| Summary: | 113 с. Во всем мире, и особенно в странах с низким и средним уровнем доходов, расходы на меры по предотвращению роста распространенности неинфекционных заболеваний являются серьезным бременем для бюджетов здравоохранения. Многие страны разработали налоговые механизмы для финансирования систем здравоохранения и программ, направленных на укрепление здоровья населения, в том числе путем повышения акцизных налогов на табак и передачи части дохода в специальный фонд. Повышение налогов на табачные изделия до достаточно высокого уровня в рамках хорошо разработанной и хорошо управляемой системы налоговой политики, и как результат – повышение цен на все виды табачных изделий, – является одной из наиболее экономически выгодных и эффективных мер сокращения употребления табака и снижения связанной с табаком заболеваемости и смертности. Настоящая публикация описывает проблемы, препятствия и достижения девяти стран в шести регионах ВОЗ (Ботсвана, Египет, Исландия, Панама, Филиппины, Польша, Румыния, Таиланд и Вьетнам), которые приняли законы о целевом использовании налоговых поступлений от продажи табачных изделий (и в некоторых случаях алкоголя) для финансирования программ в области здравоохранения. Изучение опыта девяти стран показывает, что не существует единой формулы создания целевого фонда за счет налоговых доходов, но некоторые информационно-разъяснительные стратегии являются более эффективными в достижении желаемых изменений политики и долгосрочных результатов. Хотя политический и социальный контекст каждой из стран является индивидуальным, а их опыт уникальным, общие уроки, извлеченные из опыта стран, могут использоваться и в других контекстах. Хотелось бы надеяться, что этот анализ будет полезным ресурсом для лиц формулирующих политику, и сторонников борьбы против табака, рассматривающих возможности создания механизма устойчивого финансирования программ здравоохранения в целом, и программ борьбы против табака в частности, за счет использования акцизных налогов.
|
|---|