Summary: | Kunnskap om samiske sedvaner og rettsoppfatninger er en nødvendigforutsetning både for å tolke og reindriftslovgivningen og for å besvarerettsspørsmål lovgivningen ikke gir svar på. Slike sedvaner og sedvanerettsligeoppfatninger er rettskildefaktorer som har fått økt betydninggjennom Norges ratifisering av ILO konvensjon nr. 169 og senestvedtakelsen av finnmarksloven.Målsettingen med denne undersøkelsen er å fremskaffe kunnskap omrettsoppfatninger og rettssedvaner blant reindriftsutøvere om forholdsom i liten grad er regulert gjennom lovgivningen, men som kan habetydning for avklaring av beiterettigheter og andre rettsspørsmål.Undersøkelsen omfatter bl.a. spørsmål om hvem som er rettighetshavertil reindriftsarealene og hvordan fastsetting av beiterettsgrenser ogreintall tradisjonelt skjer. Det er også undersøkt om reineiere mener atdet er behov for en egen domstol for å ta stilling til rettsspørsmål ogordne beitebruk innen reindriften.Undersøkelsen viser at om lag 30 % av de spurte mener at reinbeitenetilhører den enkelte utøver eller vedkommendes siidaandel, mens 50% mener at disse ligger til siidaen. Undersøkelsen, som er rettet mottre reindriftsområder i Norge, er basert på bruk av spørreskjemaer medoppfølging pr. telefon. Svarene er bearbeidet statisk og frambringer nykunnskap som både kan være overraskende og ikke minst av interessefor så vel forvaltningen som videre reindriftsrettslig forskning. Undersøkelsen viser at et meget stort flertall (95 %) av respondentene er av den oppfatning at en reindriftsfamilie, slekt eller en siida har en rett til å bruke et bestemt område framfor andre reindriftsutøvere, altså at det foreligger en bestemt, subjektiv beiterett for en bestemt gruppe mennesker knyttet til et bestemt areal. Uten å sammenholde dette med andre kilder, vil vi væreforsiktige med å konkludere at dette er en sedvanerettsregel, men formodningene om at det er det, er store. Blant disse mener 30,8 % at retten til reinbeitearealene innehas av denenkelte reindriftsutøver eller vedkommendes ...
|