Программно-целевое управление научно-технологическим развитием: искусство или эффективный механизм?

Рассматривается сопоставление опыта использования методических основ и механизма программно-целевого управления научно-технологическим развитием. Отмечается крайне негативный опыт разработки госпрограмм, программ модернизации и создания новых технологий в условиях формирующегося рынка в России. Опыт...

Full description

Bibliographic Details
Main Authors: КОМКОВ Н.И., РОМАНЦОВ В.С., ЛАЗАРЕВ А.А.
Format: Article in Journal/Newspaper
Language:unknown
Subjects:
Online Access:http://cyberleninka.ru/article/n/programmno-tselevoe-upravlenie-nauchno-tehnologicheskim-razvitiem-iskusstvo-ili-effektivnyy-mehanizm
Description
Summary:Рассматривается сопоставление опыта использования методических основ и механизма программно-целевого управления научно-технологическим развитием. Отмечается крайне негативный опыт разработки госпрограмм, программ модернизации и создания новых технологий в условиях формирующегося рынка в России. Опыт США и бывшей ГДР, наоборот, свидетельствует об успешной практике разработки и управления развитием экономики и технологий на основе разработки программ. Излагаются в сжатой форме методические основы программно-целевого управления, значительная часть которых была разработана еще в 70-80-е годы прошлого века. В состав этих основ входят четыре стадии и шестнадцать задач, охватывающих полный цикл обоснования, постановки и управления решением сложных проблем на базе разработки программ. Отмечается, что наименее эффективно выполняются стадии прогнозирования и целеполагания, результаты которых определяющим образом влияют на содержание и характеристики проектов, входящих в программу. Показаны возможности повышения качества обоснования программ при адекватном использовании методических основ и их дальнейшее совершенствование, что обязательно необходимо при разработке программы развития Арктики. АРКТИЧЕСКАЯ ЗОНА,ARCTIC ZONE,УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММАМИ,PROGRAM AND GOAL MANAGEMENT,ГЕОПОЛИТИКА И ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ СТАНДАРТЫ,НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ,КОНКУРЕНТОСПОСОБНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ,GOAL-SETTING,COORDINATION OF INTERESTS,MECHANISMS