En svale gjør ingen sommer En studie av Kvarkenrådet EGTS og regionalt samarbeid i Helgelandregionen

I 2006 tredde den særskilte forordningen om Europeisk gruppering av territorielle samarbeid (EGTS) i kraft. Forordningen ble endret i 2013. Endringen innebar blant annet at også ikke- EU land kunne bli medlemmer av et EGTS. Kvarkenrådet besluttet i 2018 å starte prosessen med å etablere et EGTS mell...

Full description

Bibliographic Details
Main Authors: Andersen, Maidi Lill, Styve, Jan Ove
Other Authors: Malterud, Tore
Format: Master Thesis
Language:Norwegian Bokmål
Published: NTNU 2022
Subjects:
Online Access:https://hdl.handle.net/11250/3036216
Description
Summary:I 2006 tredde den særskilte forordningen om Europeisk gruppering av territorielle samarbeid (EGTS) i kraft. Forordningen ble endret i 2013. Endringen innebar blant annet at også ikke- EU land kunne bli medlemmer av et EGTS. Kvarkenrådet besluttet i 2018 å starte prosessen med å etablere et EGTS mellom Sverige og Finland, der også kommuner og regioner fra Helgeland ble invitert inn som fullverdige medlemmer. Oxford research (2019) beskriver muligheter og utfordringer for Nordland Fylkeskommune, organisasjoner og kommuner på Helgeland som medlemmer av Kvarkenrådet EGTS. Vi ønsket i utgangspunktet å finne ut om mulighetene EØS-avtalen gir blir godt nok utnyttet i vår region, og hvis ikke – hvorfor er det sånn. Vi har gjennom dokumentundersøkelser og intervju undersøkt nærmere om et interregionalt samarbeid organisert som et EGTS er av interesse for Helgelandskommunene, dernest om kommunene ønsker å bli medlemmer i et EGTS. Vår problemstilling er: Er interregionalt samarbeid organisert som et EGTS interessant for kommunene og regionrådene på Helgeland og er medlemskap et ønske? Gjennom våre dokumentundersøkelser og intervju finner vi ikke dokumentasjon på at kommuner og regionråd ikke ønsker et tettere og mer formelt samarbeid interregionalt, også som fullverdige medlemmer av et EGTS. Veien fram til et EGTS medlemskap er informantene mer usikre på. Avhandlingen har dokumentert noen utfordringer for hvordan lykkes med interregionalt og regionalt samarbeid. Våre funn tilsier at: - Kunnskapen om interregionalt samarbeid generelt og EGTS spesielt, er dårlig. - Det er ingen konstellasjoner som er samlende for hele Helgeland. - Alle er ikke jevnbyrdige deltakere. Det beskrives en ubalanse i ressurs og maktforhold. - Det mangler lokal politisk og administrativ forankring, felles strategi og mål. For å lykkes i det videre samarbeidet, anbefaler vi at kommunene og regionrådene • Gjennomfører en aktør og interessentanalyse for å avklare hvem som skal være involvert i prosessene. Aktøranalyse er et verktøy for både strategier ...