〈論文〉カナダ準州交付金のヌナブット分割による構造変化―前年度倍率による総支出ベース決定と初期値の準州間スイッチ―

• Main Authors: 中井 英雄, 齊藤 愼, Nakai, Hideo, Saito, Shin
• Format: Report
• Language: Japanese
• Published: 近畿大学経済学会 2012
• Subjects: 準州交付金; ヌナブット分割; 総支出ベース; 前年度倍率; 収入額; Territorial Formula Financing; Division of Nunavut; Gross Expenditure Base; Eligible Revenues; Nunavut; Yukon; Northwest Territories
• Online Access: https://kindai.repo.nii.ac.jp/?action=repository_uri&item_id=10915; http://id.nii.ac.jp/1391/00010909/; https://kindai.repo.nii.ac.jp/?action=repository_action_common_download&item_id=10915&item_no=1&attribute_id=40&file_no=1

[概要] カナダ準州交付金は第1に, 1985年度から収支差方式の財源保障型として, 総支出ベースと収入額の差額が交付されてきた。i 準州のt年度総支出ベース(E_ )は, 前年度の総支出ベースに前年度倍率(A)をかけた金額であるから, 1985年度の初期値(E_ )に前年度倍率のt乗をかけた金額に等しい[E_ ＝A^t×E_ ]。 第2に, 1999年度に分割されたヌナブットの初期値(E_<30>)は, 分割前の最高値である総北西準州の人口1人当たり総支出ベースの水準(E_<20>)を受け継いだ。分割後の北西準州の初期値は, より低いユーコンの水準(E_<10>)に引き下げられ, ユーコンの初期値は, 当初から見ると2割カットの水準で推移している。第3に, 準州間の1人当たり総支出べ一スは, 公共サービスを提供するときの「規模の不経済」によって, 人口規模が小さく, 面積が広い準州ほど, より高く算定されていることが実証できた。このため, ヌナブット分割は, 連邦政府の準州交付金によって支えられているのである。[Abstract] First, the Territorial Formula Financing (TFF) grant has filled the gap between i the territory's Gross Expenditure Base (E_ ) in t fiscal year and the Eligible Revenues as a measure for revenue-raising capacity since 1985-86. As the E_ is multiplied by the previous year's amount by the escalator A, it is equal to the amount multiplied by the initial value E_ in 1985-86 by the cumulative escalator A^t, as follows:E_ ＝A^t×E_ . Second, the initial value E_<30> of post-division Nunavut was equal to the highest per capita level E_<20> of the pre-division Northwest Territories since 1999-00. Then the per capita initial value of the post-division Northwest Territories fell to the lower level E_<10> of the Yukon Territory and the initial value of Yukon Territory was reduced by 20％. Third, it was confirmed that the per capita E_ as the costs for public services since 1999-00 was higher in the territories with less population and a broader area, due to diseconomies of scale in serving remote or dispersed communities. Thus the division of Nunavut is supported by the TFF of the federal government. [目次] I. ヌナブット分割と準州交付金, II. 2007年度の準州交付金改革:基礎資料から見た制度変化, 1.カナダ連邦・州間財政調整法および規則, (1)第I部の平衡交付金と第I.1部の準州交付金, (2)準州交付金の法, (3)準州交付金の規則, 2.準州交付金の推移, (1)平衡交付金と準州交付金の総額の推移 (2)総支出べースと収入額の推移, (3)準州交付金の配分割合の推移, 3.「新定式配分07」の算定方法, (1)前年度倍率による総支出ベース, (2)収入額と3割の留保財源, (3)天然資源と準州交付金, III.モデル化による準州交付金の構造とその変化, 1.算定式のモデル化, (1)1985～89年度の誕生期: 前年度倍率による総支出ベースの収支差方式, (2)1990～2006年度の発展期: 課税努力のアメとムチ, (3)2007年度からの成熟期: 「新定式配分07」, 2.ヌナブット分割と総支出ベースの準州間スイッチ, ...