МЕХАНИЗМ ПРЕОДОЛЕНИЯ «АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ» ДЛЯ СТИМУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА

• Main Author: ЕВМЕНОВ Николай Викторович
• Format: Text
• Language: unknown
• Published: Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Северный (Арктический) федеральный университет им. М.В. Ломоносова» 2015
• Subjects: административные регламенты; административные барьеры; государственные и муниципальные услуги; ответственность должностных лиц; Arkhangelsk; Архангельск*
• Online Access: http://cyberleninka.ru/article/n/mehanizm-preodoleniya-administrativnyh-barierov-dlya-stimulirovaniya-ekonomicheskogo-rosta; http://cyberleninka.ru/article_covers/15928377.png

В статье представлены проблемы несовершенства нормативных правовых актов в сфере оказания государственных и муниципальных услуг (административные барьеры). Проведен анализ действующих административных регламентов органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области по предоставлению государственных и муниципальных услуг. Автор делает вывод о том, что несмотря на кажущуюся упорядоченность процедур разработки, утверждения и реализации административных регламентов по предоставлению государственных и муниципальных услуг в Архангельской области, органы государственной власти и органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области сами определяют перечень предоставляемых услуг, в каком порядке и в какие сроки они предоставляются. Все существующие административные регламенты по предоставлению государственных и муниципальных услуг в Архангельской области направлены не на удобство, быстроту и качество получения государственных и муниципальных услуг заявителями, а на создание препятствий в развитии предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории Архангельской области. Следствием несовершенства действующего законодательства является и отсутствие персональной ответственности у государственных и муниципальных служащих по предоставлению государственных и муниципальных услуг, в должностные обязанности которых они включены. В Архангельской области отсутствует система анализа и контроля за предоставлением государственных и муниципальных услуг. Представленные автором предложения для органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области могут стать основой для использования в работе по разработке соответствующих административных регламентов по предоставлению государственных и муниципальных услуг в Архангельской области. The article presents some shortcomings of normative legal acts in the sphere of government and municipal services (administrative barriers). Current administrative regulations of state authorities and local government bodies of the Arkhangelsk Region concerning the provision of government and municipal services have been analyzed. The author makes a conclusion that, in spite of the seeming order in the development, adoption and implementation of administrative regulations on government and municipal services, the state authorities and local government bodies are the ones to determine the list of services, as well as the order and time frame of their provision. All existing administrative regulations in the Arkhangelsk Region, instead of making it easier for the applicants to receive quality services in short time, create obstacles to business and investment activity in the region. Another consequence of the shortcomings of the current legislation is the lack of personal responsibility among state and municipal officials when it comes to government and municipal services provision. In the Arkhangelsk Region, there is no system developed to monitor and control the provision of these services. The author’s proposals to state authorities and local government bodies of the Arkhangelsk Region can form the basis for the development of relevant administrative regulations on the provision of public and municipal services in the region.