ПРАВО НА ОБРАЩЕНИЕ С ЗАПРОСОМ О ТОЛКОВАНИИ ПОЛОЖЕНИЙ КОНСТИТУЦИЙ (УСТАВОВ) СУБЪЕКТОВ РФ

• Main Author: Худолей, К.
• Format: Text
• Language: unknown
• Published: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Пермский государственный национальный исследовательский университет" 2015
• Subjects: КОНСТИТУЦИОННЫЕ (УСТАВНЫЕ) СУДЫ; КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД; КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВОСУДИЕ; ТОЛКОВАНИЕ; ЗАПРОС О ТОЛКОВАНИИ; ПРАВО НА ОБРАЩЕНИЕ; ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РФ; ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ; CONSTITUTIONAL (CHARTER) COURTS; Sakha; Sakha Republic; Yakutia; Саха; Якути*; Якутия
• Online Access: http://cyberleninka.ru/article/n/pravo-na-obraschenie-s-zaprosom-o-tolkovanii-polozheniy-konstitutsiy-ustavov-subektov-rf; http://cyberleninka.ru/article_covers/15827600.png

Введение: в статье анализируются вопросы предоставления права на обращение с запросом о толковании положений конституций (уставов) субъектов РФ в конституционные (уставные) суды. Цель: рассматриваются положения федерального и регионального законодательства о конституционных (уставных) судах и обосновываются предложения по усовершенствованию законодательных положений о наделении правом на обращение с запросом о толковании положений конституций (уставов) субъектов РФ. Методы: методологическую основу исследования составляет совокупность методов научного познания, в том числе диалектический метод и общенаучные методы познания (анализ, синтез, индукция и дедукция). Автором широко использовались также частнонаучные методы познания (формально-юридический, сравнительно-правовой). В ходе научного поиска особое внимание уделялось сравнительному, системному методам исследования. Результаты: предлагается закрепить в федеральном законодательстве полномочия прокуроров субъектов РФ и федеральных судов на обращения с запросом о толковании положений конституций (уставов) субъектов РФ в конституционные (уставные) суды. Автор настаивает на предоставлении индивидуального права депутатам региональных парламентов обращаться с запросами о толковании. По мнению автора,закрепление в региональном законодательстве права общественных объединений на обращение с запросом о толковании положений Основного Закона субъекта РФ является допустимым только в той мере, в какой это обусловлено особенностями конституционного (уставного) регулирования в конкретных субъектах РФ и механизма защиты прав и свобод граждан. Так, выглядит оправданным предоставление подобного права объединениям малочисленных коренных народов Севера в Республике Саха (Якутия). Выводы: правом на обращение в конституционный (уставный) суд с запросом должны быть наделены субъекты, если положения конституций (уставов) субъектов РФ непосредственно затрагивают объем их прав и обязанностей, а также субъекты, которые применяют соответствующие положения Основных Законов субъектов РФ. Introduction: the article analyses the issues of granting the right to request Constitutional (Charter) Courts for interpretation of provisions of Constitutions (Charters) of the subjects of the Russian Federation. Purpose: to consider the provisions of federal and regional legislation on Constitutional (Charter) Courts and substantiate the proposals to improve legislative provisions on granting the right to request interpretation of provisions of the Constitutions (Charters) of the subjects of the Russian Federation. Methods: the methodological framework of the research is based on a set of methods of scientific cognition, in particular the dialectic method and general scientific methods (analysis, synthesis, induction, deduction). The author also uses methods specific to legal science (formal, comparative). Special attention is paid to the comparative and systemic research methods. Results: it is proposed to formalize the power of the prosecutors of the subjects of the Russian Federation and of Federal Courts to request Constitutional (Charter) Courts to provide interpretation of provisions of the Constitutions (Charters) of the subjects of the Russian Federation. The author maintains that members of regional parliaments should be granted individual rights to request such interpretation. According to the author, the right of public associations to request interpretation of provisions of the Fundamental Law of a subject of the Russian Federation can be legally formalized only to the extent that is provided by the Constitution (Charter) of the particular subject and its system of protecting the rights and freedoms of citizens. Thus, granting such right to indigenous small-numbered peoples of the North in the Sakha Republic (Yakutia) seems justified. Conclusions: the right to request Constitutional (Charter) Courts to provide interpretation should be granted to legal entities if the provisions of the Constitution (Charter) directly relate to the scope of their rights and obligations, or if such entities apply the relevant provisions of the Fundamental Laws of the subjects of the Russian Federation