МЕХАНИЗМ РЕЗУЛЬТАТИВНО-ОРИЕНТИРОВАННОГО УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРОЙ ТЕРРИТОРИЙ, ПРИРАВНЕННЫХ К РАЙОНАМ КРАЙНЕГО СЕВЕРА
Статья посвящена проблемам социального развития территорий, приравненных к районам Крайнего Севера. Авторами рассматриваются проблемы хронического недофинансирования социальной сферы, что является основной причиной сокращения сети муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры. Отсю...
Main Authors: | , |
---|---|
Format: | Text |
Language: | unknown |
Published: |
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Бурятский государственный университет"
2015
|
Subjects: | |
Online Access: | http://cyberleninka.ru/article/n/mehanizm-rezultativno-orientirovannogo-upravleniya-sotsialnoy-sferoy-territoriy-priravnennyh-k-rayonam-kraynego-severa http://cyberleninka.ru/article_covers/15734962.png |
Summary: | Статья посвящена проблемам социального развития территорий, приравненных к районам Крайнего Севера. Авторами рассматриваются проблемы хронического недофинансирования социальной сферы, что является основной причиной сокращения сети муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры. Отсюда отток населения, сокращение трудовых ресурсов, закрытие предприятий, уменьшение доходной базы муниципальных образований, как следствие деградация территорий. Необходимо изменить данную тенденцию, поскольку в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях в основном происходит добыча и переработка полезных ископаемых. Будущее социально-экономическое развитие Республики Бурятия и других субъектов во многом будет зависеть от эффективности управления рассматриваемых муниципальных образований. Авторами предлагается механизм совершенствования планирования расходной части бюджета муниципальных образований, расположенных в районах, приравненных к районам Крайнего Севера (МОКС) на основе результативно-ориентированного управления. Определены ключевые этапы реализации механизма результативно-ориентированного управления с учетом норм Бюджетного кодекса Российской Федерации. The article is devoted to the problems of the social development of the territories, conferred the same status as the Far North. The authors consider the problem of permanent under funding of the social sphere, which is the main reason for reduction a network of municipal institutions of education, health and culture. Hence the outflow of population, reduce of manpower, plant closures, reducing the revenue base of municipalities, as a consequence the areas degradation. It is necessary to reverse this trend, as mining and processing mineral resources mainly take place in the Far North and the territories, confered the same status. The future socioeconomic development of the Republic of Buryatia and other subjects will mostly depend on the effeciency of management in considered municipalities. The authors propose a mechanism for improving the planning of the budget expenditures of municipalities located in areas confered the same status as the Far North (MFN) based on the result-oriented management. The key stages in the implementation of the mechanism of result-oriented management have been identified, taking into account the norms of the Budget Code of the Russian Federation. |
---|