СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ОПЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ, ПРОХОДЯЩИХ СЛУЖБУ В НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЯХ

Сложившаяся к настоящему времени в Российской Федерации система возмещения государством повышенных материальных и физиологических затрат государственных служащих в связи с прохождением ими службы в государственных органах, расположенных в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам...

Full description

Bibliographic Details
Main Author: Чекин, Михаил
Format: Text
Language:unknown
Published: Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» 2014
Subjects:
Online Access:http://cyberleninka.ru/article/n/sravnitelnyy-analiz-oplaty-gosudarstvennyh-sluzhaschih-prohodyaschih-sluzhbu-v-neblagopriyatnyh-usloviyah
http://cyberleninka.ru/article_covers/15691142.png
Description
Summary:Сложившаяся к настоящему времени в Российской Федерации система возмещения государством повышенных материальных и физиологических затрат государственных служащих в связи с прохождением ими службы в государственных органах, расположенных в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в районах с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах и безводных местностях, имеет ряд недостатков. Они связываются с коэффициентными диспропорциями существующего районного регулирования оплаты труда государственных служащих по видам государственной службы с тем, что в России не существует единой системы коэффициентов и надбавок для военнослужащих, государственных гражданских служащих и служащих органов внутренних дел, компенсирующих прохождение службы в неблагоприятных условиях, нет единого учета коэффициентов и надбавок в денежном содержании гражданских служащих и денежном довольствии военнослужащих при расчете им размера пенсии. Анализ законодательства по данному вопросу позволил увидеть имеющиеся противоречия в оплате военнослужащих, государственных гражданских служащих и служащих органов внутренних дел, проходящих государственную службу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, основной причиной которых является отсутствие в российском законодательстве основополагающего федерального нормативного акта о районном регулировании оплаты труда работников предприятий и организаций, расположенных в указанных местностях, который бы устанавливал единый порядок предоставления гарантий и компенсаций для соответствующего круга лиц. Делается вывод о необходимости принять заново часть норм, регулирующих отношения на государственной службе, разработать и утвердить единый для всех видов государственной службы федеральный закон о государственном пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проходивших государственную службу, и их семей. There is a number of deficiencies in the current Russian state system of substitution of the increased material and physiological expenditures by civil servants who work in the regions of the Far North or in the areas equated with those in the Far North; who work in the regions of unfavorable climate and ecology; or in the remote regions; or high in the mountains or in the arid deserts. They are related to the coefficients disproportions of the regional regulation of civil servants’ labor payment, which depends on the type of public service, on the absence of a common system of coefficients, salary increase for military men, public servants and servants in the domestic affairs bodies, which compensate their serving in unfavorable conditions; there is no uniform registration of coefficients and rises in salaries of public servants and servicemen which is necessary for calculating the size of their pensions. The analysis of labor legislation on the matter revealed the contradictions in the payment of public servants, servicemen and workers in the home affairs bodies. The main reason for the contradictions is the absence in Russian legislation of the fundamental statutory act on the regional regulation of labor payments to the employees of the offices and companies situated in such regions, the act that would set up a common (uniform) order for granting guarantees and compensations to an appropriate group of people. Thus, the following conclusion may be drawn: it is necessary that a part of legislatively mandated labor regulations in civil service be passed; a new Federal act of law on the pension provision of the citizens of the RF in public service and their families, common for all types of civil service, be developed and passed.