ГУАМ И ПРОБЛЕМЫ РАЗРЕШЕНИЯ КОНФЛИКТОВ В ГРУЗИИ

• Main Author: Закареишвили, Паата
• Format: Text
• Language: unknown
• Published: Central Asia & Central Caucasus Press AB 2008
• Subjects: ГУУАМ,ГРУЗИЯ,УКРАИНА,УЗБЕКИСТАН,АЗЕРБАЙДЖАН,МОЛДОВА,ГРУЗИНО-АБХАЗСКИЙ КОНФЛИКТ,ГРУЗИНО-ОСЕТИНСКИЙ КОНФЛИКТ,КОНФЛИКТ В АБХАЗИИ,РЕСУРСЫ ГУАМ; Тупик
• Online Access: http://cyberleninka.ru/article/n/guam-i-problemy-razresheniya-konfliktov-v-gruzii; http://cyberleninka.ru/article_covers/14438432.png

На саммите, состоявшемся 22 апреля 2005 года в Кишиневе, ГУУАМ (Грузия, Украина, Узбекистан, Азербайджан, Молдова) наконец-то (на восьмом году со дня ее создания) перешагнула свой Рубикон и заявила о своих политических амбициях. Период "детских болезней" и комплексов по отношению к "старшему брату" безвозвратно канул в прошлое. Как доказательство того, что к тому времени ГУУАМ уже состоялась как международная политическая организация, можно привести резкое отмежевание от новой политики этой структуры одного из ее членов Узбекистана. Президент страны И. Каримов отказался участвовать в саммите, а позднее денонсировал все договоры, заключенные во время вступления в эту структуру. По этим и другим признакам становилось ясно, что "вялотекущее" квазиобъединение преобразилось в гиперактивный политический альянс. ГУУАМ стал ГУАМ! Наряду с другими смелыми и неожиданными политическими заявлениями, прозвучавшими на этом саммите, в глаза бросалась резкая критика роли России в конфликтах в Абхазии, в бывшей Юго-Осетинской автономной области, в Нагорном Карабахе и Приднестровье. ГУАМ, в которой объединились страны с "замороженными" противостояниями, поверила в свою консолидирующую силу для разрешения конфликтов на постсоветском пространстве. С тех пор участники Организации постоянно добиваются от международного сообщества создания таких условий, при которых у них была бы возможность участвовать в принятии решений. Однако к сегодняшнему дню и без того насчитывается слишком много "операторов" и акторов, которые по статусу обязаны разрешать конфликты на Центральном Кавказе и Черноморском пространстве. Чтобы удачно найти пустующую нишу и своим появлением внести недостающую динамику в трансформацию конфликтов, следует хорошо изучить сложившееся за 15 лет "меню" международных организаций, постоянно или от случая к случаю воздействующих на противостояния в регионе. В этом контексте довольно запутанная ситуация сложилась в Грузии только после тщательно проведенной "инвентаризации" можно будет определить, чем и как способна воздействовать ГУАМ на положение в республике. На территории Грузии тлеет два неурегулированных этнотерриториальных конфликта, которые прошли свои военные фазы и ныне находятся в периоде глубокой стагнации. Это конфликт в Абхазии (активные боевые действия завершились осенью 1993 г.) и конфликт на территории бывшей Юго-Осетинской автономной области (активные боевые действия прекратились летом 1992 г.). Со дня прекращения огня отношения между Тбилиси и Сухуми, а также между Тбилиси и Цхинвали можно охарактеризовать как состояние "хрупкой стагнации". Переговорный процесс постоянно заходит в тупик, а порой и прекращается из-за очередной эскалации напряженности (май 1998 г. и октябрь 2001 г. в Абхазии, а в июле 2004 г. ситуация на территории бывшей Юго-Осетинской автономной области едва не переросла в полномасштабные боевые действия). Подписан ряд соглашений, но практически ни одно из них не выполняется в полной мере, и постоянно слышны упреки к противоборствующим сторонам по поводу нарушения договоренностей. Сегодня переговоры приостановлены, и нет признаков их возобновления в ближайшее время.