Institutional Dimensions of Sustaining Arctic Observing Networks (SAON)

• Published in: ARCTIC
• Main Author: Berkman, Paul Arthur
• Format: Article in Journal/Newspaper
• Language: English
• Published: The Arctic Institute of North America 2015
• Subjects: holistic; infrastructure; institutions; options; pan-Arctic; sustainability; holistique; établissements; panarctique; durabilité; Arctic; Arctic Ocean; Conseil; Arctic Council; Arctique*; Sustaining Arctic Observing Networks
• Online Access: https://journalhosting.ucalgary.ca/index.php/arctic/article/view/67541

Sustaining Arctic Observing Networks (SAON) implies a system of different sensors that are generating data to be preserved, interpreted, and applied in a continuous manner over a long period on a pan-Arctic scale. This note summarizes the current institutional framework that relates to data generation and use, as well as decision making and operational responses, around the Arctic Ocean. Sustainable solutions will necessarily involve those institutions that have the financial, logistic, policy, and legal capacity to support infrastructure in the Arctic Ocean region into the future. Three options are introduced for supporting SAON as a key element of the sustainable Arctic Ocean infrastructure that governments and Indigenous peoples hope to develop. Option 1 would be for the Arctic coastal states to mandate that a portion of leasehold payments from energy companies be earmarked for general-purpose infrastructure development in the Arctic Ocean region, with specific inclusion of SAON. Option 2 would be for the Arctic Council, as the high-level forum for international cooperation in the Arctic, to spread the burden of supporting SAON among the Arctic states, non-Arctic states, and Indigenous peoples. Option 3 would be to support SAON through coordinated public-private partnerships among diverse organizations and institutions with Arctic remits. Compelling justification for supporting SAON is that it is needed to inform decision making about both sustainable infrastructure development and maritime domain awareness for commercial operations in the Arctic Ocean. Les réseaux Sustaining Arctic Observing Networks (SAON, ou réseaux d’observation durables de l’Arctique) sont dotés d’un système de capteurs différents qui produisent des données à stocker, à interpréter et à appliquer de manière continue sur une longue période, à l’échelle panarctique. Cette communication résume le cadre institutionnel actuel faisant le lien entre la production des données et leur utilisation, et fait état de la prise de décisions et des interventions opérationnelles relatives à l’océan Arctique. Les solutions durables feront nécessairement appel aux établissements qui possèdent la capacité financière, logistique, politique et juridique de soutenir l’infrastructure dans la région de l’océan Arctique à l’avenir. Trois options sont présentées pour appuyer les réseaux SAON en tant qu’élément-clé de l’infrastructure durable de l’océan Arctique que les gouvernements et les peuples indigènes espèrent aménager. La première option ferait en sorte que les états côtiers de l’Arctique mandateraient qu’une partie des versements à bail de la part des sociétés du secteur de l’énergie soit affectée à l’aménagement de l’infrastructure générale dans la région de l’océan Arctique, ce qui comprendrait les réseaux SAON. La deuxième option viserait à ce que le Conseil de l’Arctique, cette tribune de collaboration internationale de premier plan dans l’Arctique, répartisse le fardeau de soutenir les réseaux SAON entre les états arctiques, les états non arctiques et les peuples indigènes. La troisième option consisterait à faire appuyer les réseaux SAON par des partenariats coordonnés entre divers organismes et établissements du secteur public et du secteur privé pour que des remises soient faites dans l’Arctique. La justification permettant de convaincre de la nécessité de soutenir les réseaux SAON est que l’existence des réseaux s’avère nécessaire pour informer la prise de décisions relatives aux aménagements d’infrastructures durables et à la sensibilisation au domaine maritime en vue de la réalisation d’activités commerciales dans l’océan Arctique.