由歐洲聯盟與加拿大作為看北大西洋海洋生物多樣性之永續發展

• Main Author: 盧巧萍; Lu, Chiao-pin
• Other Authors: 淡江大學歐洲研究所碩士班, 苑倚曼; Yuan, Yi-mond
• Language: Chinese
• Published: 2008
• Subjects: 生物多樣性喪失;海洋生物多樣性;海洋環境保護;永續發展;《生物多樣性公約》;北大西洋;歐洲聯盟海洋政策;加拿大海洋法;歐盟–加拿大合作;biodiversity loss;marine biodiversity;marine environmental protection;sustainable development;“Convention on Biological Diversity”;North Atlantic Ocean;EU marine policy;Canada Ocean Act;cooperation of Canada and EU; Canada; Fishing Ground; North Atlantic
• Online Access: http://tkuir.lib.tku.edu.tw:8080/dspace/handle/987654321/30878; http://tkuir.lib.tku.edu.tw:8080/dspace/bitstream/987654321/30878/1/

碩士 《生物多樣性公約》的簽署，標記了人類已開始重視生物多樣性喪失急速惡化這個歷史上最嚴重且不可忽視的環境議題之一。由於人類為陸生動物，自然對陸地生態系之關切起步較早，而人們對海洋環境之認識甚少，但對已造成之破壞所帶來之環境衝擊仍了解未深，尚待進一步研究，因此海洋生物多樣性喪失之情形特別需要重視。 北大西洋海域是全球最早被開發、亦是漁獲量最高的漁場之一。作者藉由觀察加拿大和歐洲聯盟之海洋資源利用情形及其海洋生物多樣性政策，惟北大西洋整體仍呈現國際漁業管理未脫傳統物種保護的思維，該區長久來限制捕撈努力的指標：最大持續生產量，亦並非永續利用之道。漁產品資訊對於消費者仍不夠公開透明化，已開發國家可能藉漁業協定剝削未開發國家之資源，因應捕撈量不足，而以養殖取而代之卻未加完善規範管理等，均是本海域海洋資源之隱憂。 筆者比較加歐雙方施策，得出其共同特色為：承認養護環境及自然資源義務，採用生態系統方法、預警原則及整合性科學管理策略，因應時局調整漁業管理制度，在政策制定時注重權益關係人參與，並積極藉由海洋國際組織發揮影響力。 已開發國家之經驗能成為全球永續利用和永續發展之借鏡，使開發中或未開發國家在發展其他仍未遭過度開發之海域時，注意海洋環境及資源之養護，及時遏止海洋生物多樣性喪失。 Signatories of Convention on Biological Diversity remarked the awareness of all human beings on speedup of biodiversity loss, which is the one of the most serious and threatening environmental issue in history. The researches and studies on marine environment and marine life are underdeveloped and thus in need of more urgent attention. North Atlantic Ocean used to be the earliest and the most productive fishing ground in the world. The reasons of its exhaustion and the marine policies of the coastal countries, Canada and EU, is the theme of this study. The author’s conclusion is the abuse of marine resources is gradually ceased in this area, by the common method of Canada and EU as followed: admitting the obligation of conserving nature environment and resources, ecosystem approach, precautionary principle, integrated management, proper adjustment of fisheries regulations, participation of stakeholders, and playing active roles in IGOs (intergovernmental organizations). 目次 第一章 緒論 1 第一節 研究動機與目的 1 第二節 研究方法與架構 5 第三節 名詞解釋與研究限制 7 第二章 海洋生物多樣性概念 11 第一節 生物多樣性之定義及其價值 13 第二節 海洋生物多樣性之利用 29 第三節 海洋生態系遭受破壞之成因 41 第三章 北大西洋漁場之永續發展 49 第一節 北大西洋漁場現況 49 第二節 過度開發造成之漁業枯竭 53 第三節 北大西洋漁場之國際組織 59 第四章 加拿大海洋生物多樣性養護之作為 71 第一節 加拿大東岸海域生態暨資源開發現況 71 第二節 加拿大海洋政策與海岸管理 75 第三節 加拿大海洋棲地保護之情形 86 第四節 相關機構 93 第五節 加拿大海洋生物多樣性養護之預算支出 99 第五章 歐洲聯盟海洋生物多樣性養護之作為 103 第一節 歐洲聯盟北大西洋沿岸海域生態暨資源開發現況 103 第二節 歐洲聯盟生物多樣性策略和海洋政策 105 第三節 歐洲聯盟共同漁業政策 112 第四節 相關機構 126 第五節 歐洲聯盟海洋生物多樣性養護之預算分配 132 第六章 檢視北大西洋海洋生物多樣性永續發展 135 第一節 加拿大海洋生物多樣性養護之成效 135 第二節 歐洲聯盟海洋生物多樣性養護之成效 139 第三節 加拿大與歐洲聯盟作為對北大西洋生物多樣性之影響 142 第四節 海洋生物多樣性之永續發展維護 148 第七章 結論 155 第一節 結論 155 第二節 研究心得 158 參考文獻 161 圖目錄 圖1-1 論文架構圖 6 圖2-1 海洋及非海洋環境中所產的動物類別 12 圖3-1 北大西洋主要地形構造區分布圖 52 圖3-2 北大西洋海域各物種捕撈漁業產量變化 53 圖3-3 1950-2000 年上岸漁獲量的平均營養水準趨勢圖 54 圖3-4 按大洋和主要海域報告的深海種類上岸量 58 圖3-5 西北大西洋漁業組織管轄海域 61 圖3-6 東北大西洋漁業組織管轄海域 62 圖3-7 北大西洋鮭魚養護組織管轄海域 63 圖3-8 大西洋鮪類保育委員會組織架構圖 66 圖3-9 國際捕鯨委員會印度洋及南冰洋鯨魚禁捕區 67 圖3-10 國際海洋勘察理事會組織架構圖 69 圖4-1 加拿大東北大西洋漁場示意圖 74 圖4-2 加拿大海洋法 80 圖4-3 加拿大海洋保護區分布圖 88 圖4-4 加拿大大西洋海岸行動計劃ACAP 項目點分布圖 92 圖4-5 加拿大漁業與海洋部六大行政分區圖 97 圖4-6 加拿大漁業與海洋部組織圖 98 圖5-1 歐盟環境總署組織圖 127 圖5-2 歐洲環境局組織圖 128 圖5-3 歐盟海事漁業署組織圖 131 表目錄 表2-1 歷年《生物多樣性公約》締約國大會 17 表3-1 北大西洋在歷史上已滅絕的海洋鳥類和哺乳類 57 表5-1 歐盟減船措施一覽表（1983~2006 年） 121 學號: 693030081, 學年度: 96