Útvistun opinberrar þjónustu, hverjir eru kostir og gallar? : skoðun tveggja raundæma í Borgarbyggð

• Main Author: Finnbjörn Börkur Ólafsson 1974-
• Other Authors: Háskólinn á Bifröst
• Format: Thesis
• Language: Icelandic
• Published: 2012
• Subjects: Viðskiptafræði; Alþjóðaviðskipti; Útvistun; Opinber rekstur; Stjórnsýsla; Borgarbyggð; Stjórn; Iceland
• Online Access: http://hdl.handle.net/1946/14082

Meginviðfangsefni þessarar ritgerðar er útvistun þjónustu og er horft út frá opinberri þjónustu. Kostir og gallar útvistunar opinberrar þjónustu eru rannsakaðir með raundæmiskoðun. Tvö þjónustuverkefni sveitarfélagsins Borgarbyggðar, sem hafa verið útvistuð, eru skoðuð. Rannsóknin er eigindleg raundæmisrannsókn og er megin gagnaöflun í formi opinna viðtala. Í fræðilega hlutanum er fjallað um útvistun almennt, helstu drifkrafta og kenningar sem helst hafa verið notaðar við rannsóknir á útvistun. Þá er lögð áhersla á útvistun hjá opinberum aðilum. Helstu niðurstöður rannsóknarinnar benda til að með útvistun verði rekstur einfaldari og hægt er að lækka kostnað og bæta þjónustu en það fer eftir aðstæðum hverju sinni sem er í samræmi við fyrri rannsóknir. Helsti kosturinn við útvistun er einfaldari rekstur en helstu gallarnir eru minni yfirsýn og minni stjórn á verkefnum og þörf fyrir stífara eftirlit. Kostnaðaruppbygging breytist og hærra hlutfall kostnaðar verður breytilegur við útvistun. Í öðru raundæminu lækkaði kostnaður eftir útvistun og í hinu benti margt til þess að þjónusta hafi batnað og forsendur faglegs starfs hafi verið bættar í kjölfar minni starfsmannaveltu. Helstu gallarnir eru þörf á stífara eftirliti og minni stjórnunaráhrif sem er í samræmi við margar fyrri rannsóknir. The main topic of this thesis is outsourcing services from the perspective of the public sector. Pros and cons of public service outsouring are examined using case study method. Two service projects in the municipaly of Borgarbyggð in Iceland that have been outsourced are examined. The study is a qualitative research and a case study, and the main data collection method is with semi structured interviews. The theoretical part deals with outsourcing in general, key drivers and main theories that have been used in research on outsourcing. Focus is on outsourcing in the public sector. The main findings of this research indicate that outsourcing will simplify operations and can reduce costs and improve services, depending on ...