La autonomomía en Finlandia: La autonomia territorial de las Islas Åland y la autonomia cultural del pueblo indígena Saami

• Main Author: Hannikainen, Lauri
• Format: Article in Journal/Newspaper
• Language: Catalan
• Published: Revista d'estudis autonòmics i federals 2013
• Subjects: illes Åland; poble indígena saami; Parlament saami; autodeterminació; autonomia; autonomia territorial; autonomia cultural.; Claro; Lengua; Suecia; Laponia; saami; Lapland
• Online Access: http://www.raco.cat/index.php/REAF/article/view/264716

Finland offers two interesting cases of special autonomy, territorial and cultural, regarding Åland Islands and the indigenous Saami people. Åland is located in the Baltic Sea, between Finland and Sweden. Circa 94% of its population are Swedish speaking. This article examines its autonomy system, that is about 90 years old and is functioning quite well. Main reasons of the apparent success of the autonomy system are its well protected status in the constitutional system of Finland and its fairly clear scope. Autonomy disputes between Åland and the State are solved according to legal criteria. The State has had a bona fide attitude at the Åland autonomy; even the Autonomy Act provides that the language of communication between the authorities of the State and Åland is Swedish, and not the leading national language, Finnish. The vast Saami Home Territory forms the northernmost part of Finland (Lapland), but only about a third of its population are Saami. Altogether the Saami make circa 8,500, but only about a half of them live in the Territory. The scope of its cultural autonomy is quite limited. The system provides the existence of a democratic Saami Parliament as the representative of the entire Saami people and its powers with regard to the Saami language. However, the indigenous Saami have virtually no special rights with regard to their traditional lands and waters and their natural resources. Finlandia ofrece dos interesantes casos de autonomía, territorial y cultural, en relación a las islas Åland y al pueblo indígena saami (lapón). Las islas Åland se encuentran en el mar Báltico, entre Finlandia y Suecia. Un 94% de su población es sueco-parlante. Este artículo examina su sistema autonómico, que lleva unos 90 años funcionando de modo bastante satisfactorio. Este aparente éxito se debe fundamentalmente a su bien protegido estatus en el sistema constitucional de Finlandia y a su claro alcance. Las disputas sobre la autonomía entre Åland y el Estado se resuelven mediante procedimientos legales. El Estado ha mostrado su buena fe respecto a la autonomía de Åland. Incluso la Ley de autonomía establece que la comunicación entre las autoridades del Estado y las de Åland se hará en sueco, y no en finlandés, que es la lengua nacional mayoritaria. El vasto Territorio saami forma la parte más septentrional de Finlandia (Laponia), pero solo un tercio de su población es saami. En conjunto los saami apenas suman unos 8.500 individuos, de los que solo la mitad habitan en el Territorio. El alcance de su autonomía es muy limitado. El sistema establece la existencia de un parlamento democrático saami como representante del conjunto del pueblo saami y sus competencias en relación a la lengua saami. Sin embargo, los indígenas saami no tienen derechos respecto a sus tierras y aguas tradicionales y sus recursos naturales.