Teaching Staff’s Salaries in Regions of the Far North: Economic and Statistical Analysis

• Published in: Voprosy statistiki
• Main Authors: L. Karaseva A., A. Okhrimenko A., Л. Карасева А., А. Охрименко А.
• Other Authors: Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта № 19-010-00867 «Система образования в регионах Крайнего Севера: текущее состояние, проблемы и перспективы развития и модернизации».
• Format: Article in Journal/Newspaper
• Language: Russian
• Published: Information and publishing center "Statistics of Russia" 2020
• Subjects: preschool education; general education; teacher; labor statistics; regional statistics; labor income; average salary; дошкольное образование; общее образование; педагогический работник; статистика труда; региональная статистика; доход от трудовой деятельности; средняя заработная плата; Крайн*
• Online Access: https://voprstat.elpub.ru/jour/article/view/1125; https://doi.org/10.34023/2313-6383-2020-27-3-81-93

This article covers selected results of economic and statistical analysis of the dynamics of teaching staff’s remuneration in 12 regions of the Russian Federation, the territory of which completely belongs to the Far North and equated areas as of 01.01.2019. The growth tendencies in remuneration of teaching staff at two levels of the educational system preschool and general education (including as compared to Russia as a whole) were revealed, as well as problems encountered in 2013-2018 in connection with the implementation of Presidential Executive Order No. 597 of May 7, 2012 «On Measures to Implement the State Social Policy».The authors argue the need for widespread use of the average annual absolute value of one percent growth, which allows to correctly validate the final rating of the country’s regions by average wages level. The indicator «advance coefficient» is proposed, which allows to highlight the main factors of fulfillment or nonfulfillment of the 2012 May Decree of the President of the Russian Federation in certain regions of the country. The article states that the achievement of the salary targets for each year of the period under review is determined by a combination of two factors: the level of implementation of the target indicator in the base year and the advance coefficient, which is the ratio between the growth rate of teachers’ salaries and the growth rate of the Presidential Decree of 2012’s target indicator. According to the authors, improved methods of economic and statistical analysis shall improve forecast estimates accuracy, which in turn is necessary to outline concrete steps to implement social tasks of national importance concerning each of the regions under consideration. В статье отражены отдельные результаты экономико-статистического анализа динамики оплаты труда педагогических работников в 12 субъектах Российской Федерации, территория которых по состоянию на 01.01.2019 г. полностью относилась к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям. Выявлены тенденции роста оплаты труда педагогических работников на двух уровнях образовательной системы дошкольном и общеобразовательном (в том числе в сравнении с Российской Федерацией в целом), а также проблемы, возникшие в 2013-2018 гг. в ходе выполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».Авторы статьи аргументируют необходимость широкого использования показателя среднего годового абсолютного значения одного процента прироста, с помощью которого можно корректно объяснить причины формирования итогового рейтинга регионов страны по уровню средней заработной платы. Предложен показатель «коэффициент опережения», позволяющий выделить основные факторы выполнения или невыполнения майского указа Президента Российской Федерации 2012 г. по отдельным регионам страны. В статье утверждается, что степень достижения целевых показателей по заработной плате для каждого года рассматриваемого периода определяется сочетанием двух факторов: уровня выполнения целевого индикатора в базисном году и коэффициента опережения, представляющего собой соотношение между темпами роста заработной платы педагогических работников и темпами роста целевого индикатора, обозначенного в указе Президента Российской Федерации 2012 г.По мнению авторов, усовершенствованные приемы экономико-статистического анализа будут способствовать повышению точности прогнозных оценок, что в свою очередь необходимо для выработки конкретных шагов по реализации социальных задач общегосударственного значения применительно к каждому из рассматриваемых регионов.