MODERNIZATION OF INSTITUTIONAL AND LEGAL BASES FOR THE DEVELOPMENT OF THE RUSSIAN ARCTIC

Purpose: the purpose of the research is to evaluate proposals on the formation of a fundamentally new support and zonal structure for managing the development of the Russian Arctic and related changes in the regulatory and legal support for this development.Methods: research is carried out with the...

Full description

Bibliographic Details
Published in:MIR (Modernization. Innovation. Research)
Main Authors: V. N. Leksin, B. N. Porfiriev, В. Н. Лексин, Б. Н. Порфирьев
Other Authors: Грант Российского научного фонда «Программно-целевое управление комплексным развитием Арктической зоны РФ (проект №14-38-00009)».
Format: Article in Journal/Newspaper
Language:Russian
Published: Publishing House Science 2018
Subjects:
Online Access:https://www.mir-nayka.com/jour/article/view/839
https://doi.org/10.18184/2079-4665.2018.9.3.351-363
id ftjmir:oai:oai.mir.elpub.ru:article/839
record_format openpolar
institution Open Polar
collection MIR [World] (Modernization. Innovation. Research - E-Journal)
op_collection_id ftjmir
language Russian
topic нормативно-правовые акты
institutional and legal modernization
state program
support zones
public administration
regulatory acts
институционально-правовая модернизация
государственная программа
опорные зоны
государственное управление
spellingShingle нормативно-правовые акты
institutional and legal modernization
state program
support zones
public administration
regulatory acts
институционально-правовая модернизация
государственная программа
опорные зоны
государственное управление
V. N. Leksin
B. N. Porfiriev
В. Н. Лексин
Б. Н. Порфирьев
MODERNIZATION OF INSTITUTIONAL AND LEGAL BASES FOR THE DEVELOPMENT OF THE RUSSIAN ARCTIC
topic_facet нормативно-правовые акты
institutional and legal modernization
state program
support zones
public administration
regulatory acts
институционально-правовая модернизация
государственная программа
опорные зоны
государственное управление
description Purpose: the purpose of the research is to evaluate proposals on the formation of a fundamentally new support and zonal structure for managing the development of the Russian Arctic and related changes in the regulatory and legal support for this development.Methods: research is carried out with the use of interdisciplinary methodologies which integrate specific tools of research of economic, sociological, political science, ecological, legal and other issues of spatial systems’ functioning.Results: there is an active modernization in the production, infrastructure and defense spheres on the territory of the Russian Arctic, the accelerated development of which can be considered a prerequisite for solving the social and economic problems of the integrated development of the whole macroregion. At the same time, the gradual modernization of the institutional and legal bases for the development of the Arctic zone of the Russian Federation (AZRF) began. An additional impetus was given to it by the adoption of Decree №1064 of the Government of the Russian Federation of August 31, 2017 on a new state program for the development of the Arctic that made significant adjustments to earlier decisions on public administration and legal support for the development of the Russian Arctic.Conclusions and relevance: the authors showed that one of the main reasons for the slow implementation of the justifiably ambitious intentions of the country's leadership on the complex socio-economic re-development of the Russian Arctic was the underestimation of the importance of modernizing the institutional and legal bases for the re-development of the Russian Arctic. The modernization of the institutional and legal bases of spatial development is becoming an important factor in the stable functioning of not only the state, regions and municipalities, but also for the implementation of any investment projects. The data on innovations in the structure of the institutes and legal regulators of the development of the Russian Arctic confirms the ...
author2 Грант Российского научного фонда «Программно-целевое управление комплексным развитием Арктической зоны РФ (проект №14-38-00009)».
format Article in Journal/Newspaper
author V. N. Leksin
B. N. Porfiriev
В. Н. Лексин
Б. Н. Порфирьев
author_facet V. N. Leksin
B. N. Porfiriev
В. Н. Лексин
Б. Н. Порфирьев
author_sort V. N. Leksin
title MODERNIZATION OF INSTITUTIONAL AND LEGAL BASES FOR THE DEVELOPMENT OF THE RUSSIAN ARCTIC
title_short MODERNIZATION OF INSTITUTIONAL AND LEGAL BASES FOR THE DEVELOPMENT OF THE RUSSIAN ARCTIC
title_full MODERNIZATION OF INSTITUTIONAL AND LEGAL BASES FOR THE DEVELOPMENT OF THE RUSSIAN ARCTIC
title_fullStr MODERNIZATION OF INSTITUTIONAL AND LEGAL BASES FOR THE DEVELOPMENT OF THE RUSSIAN ARCTIC
title_full_unstemmed MODERNIZATION OF INSTITUTIONAL AND LEGAL BASES FOR THE DEVELOPMENT OF THE RUSSIAN ARCTIC
title_sort modernization of institutional and legal bases for the development of the russian arctic
publisher Publishing House Science
publishDate 2018
url https://www.mir-nayka.com/jour/article/view/839
https://doi.org/10.18184/2079-4665.2018.9.3.351-363
geographic Arctic
geographic_facet Arctic
genre Arctic
genre_facet Arctic
op_source MIR (Modernization. Innovation. Research); Том 9, № 3 (2018); 351-363
МИР (Модернизация. Инновации. Развитие); Том 9, № 3 (2018); 351-363
2411-796X
2079-4665
10.18184/2079-4665.2018.9.3
op_relation https://www.mir-nayka.com/jour/article/view/839/818
Социально-экономическая проблематика Российской Арктики в исследованиях институтов Российской академии наук: история, современность, перспективы / под общей ред. акад. РАН Б.Н. Порфирьева. М.: Научный консультант, 2018. 802 с. URL: https://elibrary.ru/item. asp?id=34857478
Лексин И.В. Территориальное устройство России: конституционно-правовые проблемы. М.: ЛЕНАНД, 2014. 432 с.
Нарутто С.В., Шугрина Е.С., Исаев И.А., Алебастрова И.А. Территория в публичном праве. М.: Норма, Инфра-М, 2013. 320 с.
Пронина Л.И. Совершенствование местного самоуправления: усиление роли субъектов Федерации, финансовая помощь муниципальным образованиям (имущественные отношения) // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2014. № 29 (266). C. 2–13. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=21746254
Тимченко В.С. Закон и порядок в местном самоуправлении // Самоуправление. 2014. № 7–8. C. 4–6. URL: https://elibrary.ru/item. asp?id=23094114
Веселкова Е.Е. Правовые аспекты функционирования особых экономических зон в инфраструктуре инновационной деятельности // Законодательство и экономика. 2012. № 5. С. 46–50.
Вишняков В.Г. Особые экономические зоны: правовые проблемы и пути развития // Журнал российского права. 2003. № 1 (73). С. 18–28.
Давыдов А.Ю. Рецензируем книгу: Р.И. Зименков. Свободные экономические зоны // США и Канада. Экономика. Политика. Культура. 2006. № 2 (434). С. 100–103. URL: https://elibrary.ru/ item.asp?id=9251509
Княгинин К.Н. Административно-территориальные единицы с особым статусом // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 5. С. 33–39. URL: https://elibrary.ru/item. asp?id=15142740
Павлов П.В. Административно-правовое регулирование приграничной торговли // Административное и муниципальное право. 2011. № 4 (40). С. 72–80. URL: https://elibrary. ru/item.asp?id=19010611
Максимова И.И. Диагностика состояния территорий с особым статусом / отв. ред. В.М. Плюснин. Иркутск: Ин-т географии им. В.Б. Сочавы СО РАН, 2010. 124 с.
Морская стратегия России и приоритеты развития Арктики / под науч. ред. чл.корр. РАН Богоявленского В.И., д.э.н. Козьменко С.Ю., д.э.н. Селина В.С. Апатиты: изд-во Кольского научного центра РАН, 2012. 416 с. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=30083926
Стратегические вызовы и экономические факторы морской политики в российской Арктике. Апатиты: изд. Кольского научного центра РАН, 2011. 199 c.
Кряжков В.А. Коренные малочисленные народы Севера в российском праве. М.: Норма, 2010. 560 с. URL: https://www.twirpx.com/ file/898873/
Кряжков В.А. Правовое регулирование отношений между коренными малочисленными народами Севера и недро-пользователями в Российской Федерации // Государство и право. 2014. № 7. С. 27–39. URL: https:// elibrary.ru/item.asp?id=21961224
Хабриева Т.Я. Современные проблемы самоопределения этносов: сравнительно-правовое исследование. Монография. М.: Инт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, 2010. 288 с. URL: https://www.twirpx.com/file/1416729/
Гарипов Р.Ш. Коренные малочисленные народы в России: гарантии прав и свобод // Журнал российского права. 2012. № 6 (186). С. 67–73. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=17715099
Российская Арктика – территория права: альманах. Выпуск III. Сохранение и устойчивое развитие Арктики: Арктика в социальноправовом измерении / Т.Я. Хабриева, Д.Н. Кобылкин, В.П. Емельянцев и др.; отв. ред. В.П. Емельянцев, Е.А. Галиновская. М.: Салехард: Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа; Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации; ИД «Юриспруденция», 2016. 216 с. URL: http://www. jurisizdat.ru/new/intro/ArcticIII.pdf
Российская Арктика – территория права: альманах. Выпуск IV. Сохранение и устойчивое развитие Арктики. Правовое регулирование пространственного развития арктических территорий Российской Федерации (на примере ЯмалоНенецкого автономного округа) / Т.Я. Хабриева, Д.Н. Кобылкин, Л.В. Андриченко и др.; отв. ред. С.А. Боголюбов, В.П. Емельянцев. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации; Салехард: Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа, 2017. 324 с. URL: http:// www.izak.ru/upload/iblock/f93/f93fe09e700 1976d2f47c48f5b78983c.pdf
Хабриева Т.Я. Арктическое право как полисистемное - национально-международное правовое образование // Арктическое право: концепция развития / А.И. Абрамова, В.Р. Авхадеев, Л.В. Андриченко и др.; отв. ред. Т.Я. Хабриева; Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве российской Федерации. М.: ИД «Юриспруденция», 2014. С. 5–18. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=23714315
Курков И.И. Территории опережающего социально-экономического развития как один из путей повышения конкурентоспособности региональных экономик России // Вопросы экономики и управления. 2015. № 1 (1). С. 6–9. URL: https://elibrary.ru/item. asp?id=23754061
Смирнов М.А. Территории опережающего развития: высокие риски и необходимость активной отраслевой государственной политики // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2015. № 16 (250). С. 58–68. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=23307951
Швецов А. «Точки роста» или «черные дыры»? (К вопросу об эффективности применения «зональных» инструментов гос. стимулирования экономической динамики территорий) // Российский экономический журнал. 2016. № 3. С. 40–61. URL: https://elibrary.ru/item. asp?id=26495297
https://www.mir-nayka.com/jour/article/view/839
doi:10.18184/2079-4665.2018.9.3.351-363
op_rights Authors who publish with this journal agree to the following terms:Authors retain the copyright and grant the journal right of first publication of the work which after expiration of six months are automatically licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License which allows third parties to share the work with an acknowledgement of the work's authorship and initial publication in this journal.Authors are able to enter into separate, additional contractual arrangements for the non-exclusive distribution of the journal's published version of the work (e.g., post it to an institutional repository or publish it in a book), with an acknowledgement of its initial publication in this journal.Authors are permitted and encouraged to post their work online (e.g., in institutional repositories or on their website) prior to and during the submission process, as it can lead to productive exchanges, as well as earlier and greater citation of published work (See The Effect of Open Access).
Авторы, публикующие статьи в данном журнале, соглашаются на следующее:Авторы сохраняют за собой авторские права и предоставляют журналу право первой публикации работы, которая по истечении 6 месяцев после публикации автоматически лицензируется на условиях Creative Commons Attribution 4.0 License, которая позволяет другим распространять данную работу с обязательным сохранением ссылок на авторов оригинальной работы и оригинальную публикацию в этом журнале.Авторы имеют право размещать их работу в сети Интернет (например, в институтском хранилище или на персональном сайте) до и во время процесса рассмотрения ее данным журналом, так как это может привести к продуктивному обсуждению и большему количеству ссылок на данную работу (См. The Effect of Open Access).
op_rightsnorm CC-BY
op_doi https://doi.org/10.18184/2079-4665.2018.9.3.351-363
https://doi.org/10.18184/2079-4665.2018.9.3
container_title MIR (Modernization. Innovation. Research)
container_volume 9
container_issue 3
container_start_page 351
op_container_end_page 363
_version_ 1766312070809124864
spelling ftjmir:oai:oai.mir.elpub.ru:article/839 2023-05-15T14:40:10+02:00 MODERNIZATION OF INSTITUTIONAL AND LEGAL BASES FOR THE DEVELOPMENT OF THE RUSSIAN ARCTIC МОДЕРНИЗАЦИЯ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНО-ПРАВОВЫХ ОСНОВАНИЙ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ АРКТИКИ V. N. Leksin B. N. Porfiriev В. Н. Лексин Б. Н. Порфирьев Грант Российского научного фонда «Программно-целевое управление комплексным развитием Арктической зоны РФ (проект №14-38-00009)». 2018-09-30 application/pdf https://www.mir-nayka.com/jour/article/view/839 https://doi.org/10.18184/2079-4665.2018.9.3.351-363 rus rus Publishing House Science https://www.mir-nayka.com/jour/article/view/839/818 Социально-экономическая проблематика Российской Арктики в исследованиях институтов Российской академии наук: история, современность, перспективы / под общей ред. акад. РАН Б.Н. Порфирьева. М.: Научный консультант, 2018. 802 с. URL: https://elibrary.ru/item. asp?id=34857478 Лексин И.В. Территориальное устройство России: конституционно-правовые проблемы. М.: ЛЕНАНД, 2014. 432 с. Нарутто С.В., Шугрина Е.С., Исаев И.А., Алебастрова И.А. Территория в публичном праве. М.: Норма, Инфра-М, 2013. 320 с. Пронина Л.И. Совершенствование местного самоуправления: усиление роли субъектов Федерации, финансовая помощь муниципальным образованиям (имущественные отношения) // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2014. № 29 (266). C. 2–13. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=21746254 Тимченко В.С. Закон и порядок в местном самоуправлении // Самоуправление. 2014. № 7–8. C. 4–6. URL: https://elibrary.ru/item. asp?id=23094114 Веселкова Е.Е. Правовые аспекты функционирования особых экономических зон в инфраструктуре инновационной деятельности // Законодательство и экономика. 2012. № 5. С. 46–50. Вишняков В.Г. Особые экономические зоны: правовые проблемы и пути развития // Журнал российского права. 2003. № 1 (73). С. 18–28. Давыдов А.Ю. Рецензируем книгу: Р.И. Зименков. Свободные экономические зоны // США и Канада. Экономика. Политика. Культура. 2006. № 2 (434). С. 100–103. URL: https://elibrary.ru/ item.asp?id=9251509 Княгинин К.Н. Административно-территориальные единицы с особым статусом // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 5. С. 33–39. URL: https://elibrary.ru/item. asp?id=15142740 Павлов П.В. Административно-правовое регулирование приграничной торговли // Административное и муниципальное право. 2011. № 4 (40). С. 72–80. URL: https://elibrary. ru/item.asp?id=19010611 Максимова И.И. Диагностика состояния территорий с особым статусом / отв. ред. В.М. Плюснин. Иркутск: Ин-т географии им. В.Б. Сочавы СО РАН, 2010. 124 с. Морская стратегия России и приоритеты развития Арктики / под науч. ред. чл.корр. РАН Богоявленского В.И., д.э.н. Козьменко С.Ю., д.э.н. Селина В.С. Апатиты: изд-во Кольского научного центра РАН, 2012. 416 с. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=30083926 Стратегические вызовы и экономические факторы морской политики в российской Арктике. Апатиты: изд. Кольского научного центра РАН, 2011. 199 c. Кряжков В.А. Коренные малочисленные народы Севера в российском праве. М.: Норма, 2010. 560 с. URL: https://www.twirpx.com/ file/898873/ Кряжков В.А. Правовое регулирование отношений между коренными малочисленными народами Севера и недро-пользователями в Российской Федерации // Государство и право. 2014. № 7. С. 27–39. URL: https:// elibrary.ru/item.asp?id=21961224 Хабриева Т.Я. Современные проблемы самоопределения этносов: сравнительно-правовое исследование. Монография. М.: Инт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, 2010. 288 с. URL: https://www.twirpx.com/file/1416729/ Гарипов Р.Ш. Коренные малочисленные народы в России: гарантии прав и свобод // Журнал российского права. 2012. № 6 (186). С. 67–73. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=17715099 Российская Арктика – территория права: альманах. Выпуск III. Сохранение и устойчивое развитие Арктики: Арктика в социальноправовом измерении / Т.Я. Хабриева, Д.Н. Кобылкин, В.П. Емельянцев и др.; отв. ред. В.П. Емельянцев, Е.А. Галиновская. М.: Салехард: Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа; Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации; ИД «Юриспруденция», 2016. 216 с. URL: http://www. jurisizdat.ru/new/intro/ArcticIII.pdf Российская Арктика – территория права: альманах. Выпуск IV. Сохранение и устойчивое развитие Арктики. Правовое регулирование пространственного развития арктических территорий Российской Федерации (на примере ЯмалоНенецкого автономного округа) / Т.Я. Хабриева, Д.Н. Кобылкин, Л.В. Андриченко и др.; отв. ред. С.А. Боголюбов, В.П. Емельянцев. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации; Салехард: Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа, 2017. 324 с. URL: http:// www.izak.ru/upload/iblock/f93/f93fe09e700 1976d2f47c48f5b78983c.pdf Хабриева Т.Я. Арктическое право как полисистемное - национально-международное правовое образование // Арктическое право: концепция развития / А.И. Абрамова, В.Р. Авхадеев, Л.В. Андриченко и др.; отв. ред. Т.Я. Хабриева; Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве российской Федерации. М.: ИД «Юриспруденция», 2014. С. 5–18. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=23714315 Курков И.И. Территории опережающего социально-экономического развития как один из путей повышения конкурентоспособности региональных экономик России // Вопросы экономики и управления. 2015. № 1 (1). С. 6–9. URL: https://elibrary.ru/item. asp?id=23754061 Смирнов М.А. Территории опережающего развития: высокие риски и необходимость активной отраслевой государственной политики // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2015. № 16 (250). С. 58–68. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=23307951 Швецов А. «Точки роста» или «черные дыры»? (К вопросу об эффективности применения «зональных» инструментов гос. стимулирования экономической динамики территорий) // Российский экономический журнал. 2016. № 3. С. 40–61. URL: https://elibrary.ru/item. asp?id=26495297 https://www.mir-nayka.com/jour/article/view/839 doi:10.18184/2079-4665.2018.9.3.351-363 Authors who publish with this journal agree to the following terms:Authors retain the copyright and grant the journal right of first publication of the work which after expiration of six months are automatically licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License which allows third parties to share the work with an acknowledgement of the work's authorship and initial publication in this journal.Authors are able to enter into separate, additional contractual arrangements for the non-exclusive distribution of the journal's published version of the work (e.g., post it to an institutional repository or publish it in a book), with an acknowledgement of its initial publication in this journal.Authors are permitted and encouraged to post their work online (e.g., in institutional repositories or on their website) prior to and during the submission process, as it can lead to productive exchanges, as well as earlier and greater citation of published work (See The Effect of Open Access). Авторы, публикующие статьи в данном журнале, соглашаются на следующее:Авторы сохраняют за собой авторские права и предоставляют журналу право первой публикации работы, которая по истечении 6 месяцев после публикации автоматически лицензируется на условиях Creative Commons Attribution 4.0 License, которая позволяет другим распространять данную работу с обязательным сохранением ссылок на авторов оригинальной работы и оригинальную публикацию в этом журнале.Авторы имеют право размещать их работу в сети Интернет (например, в институтском хранилище или на персональном сайте) до и во время процесса рассмотрения ее данным журналом, так как это может привести к продуктивному обсуждению и большему количеству ссылок на данную работу (См. The Effect of Open Access). CC-BY MIR (Modernization. Innovation. Research); Том 9, № 3 (2018); 351-363 МИР (Модернизация. Инновации. Развитие); Том 9, № 3 (2018); 351-363 2411-796X 2079-4665 10.18184/2079-4665.2018.9.3 нормативно-правовые акты institutional and legal modernization state program support zones public administration regulatory acts институционально-правовая модернизация государственная программа опорные зоны государственное управление info:eu-repo/semantics/article info:eu-repo/semantics/publishedVersion 2018 ftjmir https://doi.org/10.18184/2079-4665.2018.9.3.351-363 https://doi.org/10.18184/2079-4665.2018.9.3 2022-10-30T11:10:33Z Purpose: the purpose of the research is to evaluate proposals on the formation of a fundamentally new support and zonal structure for managing the development of the Russian Arctic and related changes in the regulatory and legal support for this development.Methods: research is carried out with the use of interdisciplinary methodologies which integrate specific tools of research of economic, sociological, political science, ecological, legal and other issues of spatial systems’ functioning.Results: there is an active modernization in the production, infrastructure and defense spheres on the territory of the Russian Arctic, the accelerated development of which can be considered a prerequisite for solving the social and economic problems of the integrated development of the whole macroregion. At the same time, the gradual modernization of the institutional and legal bases for the development of the Arctic zone of the Russian Federation (AZRF) began. An additional impetus was given to it by the adoption of Decree №1064 of the Government of the Russian Federation of August 31, 2017 on a new state program for the development of the Arctic that made significant adjustments to earlier decisions on public administration and legal support for the development of the Russian Arctic.Conclusions and relevance: the authors showed that one of the main reasons for the slow implementation of the justifiably ambitious intentions of the country's leadership on the complex socio-economic re-development of the Russian Arctic was the underestimation of the importance of modernizing the institutional and legal bases for the re-development of the Russian Arctic. The modernization of the institutional and legal bases of spatial development is becoming an important factor in the stable functioning of not only the state, regions and municipalities, but also for the implementation of any investment projects. The data on innovations in the structure of the institutes and legal regulators of the development of the Russian Arctic confirms the ... Article in Journal/Newspaper Arctic MIR [World] (Modernization. Innovation. Research - E-Journal) Arctic MIR (Modernization. Innovation. Research) 9 3 351 363