O Atlântico Sul nos Discursos na ONU: Uma análise de conteúdo sobre o caráter regional do espaço oceânico (1986-2015)

• Published in: Conjuntura Global
• Main Authors: Novelli, Douglas H., Pereira, Alexsandro Eugenio
• Other Authors: Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES)
• Format: Article in Journal/Newspaper
• Language: Portuguese
• Published: UFPR 2019
• Subjects: Relações Internacionais; South Atlantic Ocean
• Online Access: https://revistas.ufpr.br/conjgloblal/article/view/70127; https://doi.org/10.5380/cg.v8i2.70127

This research is related to studies about the building of regions, understood here as cognitive constructions linked to political projects and manifested through speeches. Studies in this same theoretical line have already been developed about the South Atlantic Ocean in the past, but always limited to the perspective of Brazilian foreign policy as a potential region-building agent of the South Atlantic region, ignoring the response of other states to the project. Seeking to remedy this gap, the research applied the method of quantitative content analysis to 106 speeches containing citations to the South Atlantic, issued at the General Assembly of the United Nations by states bordered by the South Atlantic. The content of the texts was categorized into five analytical dimensions: (1) geographical delimitation; (2) international or transnational political relations in the territory in question that are described by their actors as regional dynamics; (3) identity factors; (4) nominal citation to other actors and; (5) specific issues treated as relevant to the space in question. The results suggest that ZOPACAS is, in fact, a region-building project for the South Atlantic Ocean, whose period of greatest strength took place between 1986 and 1994, losing steam until 1998 and falling into ostracism since then. Although the revival of the initiative in 2007 signaled a potential renaissance of a South-Atlantic region-building project, it seems that the common oceanic space continues to be mostly interpreted as a mere area of interaction between the regions of South America and West Africa.Keywords: South Atlantic; ZOPACAS; Region-Building A presente pesquisa se insere junto a estudos sobre construção de regiões, entendidas aqui como construções cognitivas atreladas a projetos políticos e manifestadas por meio de discursos. Trabalhos nessa mesma linha teórica já foram desenvolvidos sobre o Atlântico Sul no passado, mas sempre limitados à perspectiva da política externa brasileira enquanto potencial agente construtor da região sul-atlântica, ignorando a resposta dos demais Estados ao projeto. Procurando sanar essa lacuna, a pesquisa aplicou o método da análise de conteúdo quantitativa a 106 discursos que contivessem citações ao Atlântico Sul, proferidos na Assembleia Geral das Nações Unidas por Estados banhados pelo oceano em questão. O conteúdo dos textos foi categorizado dentro de cinco dimensões de análise: (1) delimitação geográfica; (2) relações políticas internacionais ou transnacionais no território em questão que sejam descritas por seus atores como dinâmicas regionais; (3) fatores identitários; (4) citação nominal a outros atores e; (5) questões pontuais tratadas como relevantes para o espaço em questão. Os resultados sugerem que a ZOPACAS de fato se trata de um projeto de construção regional para o Atlântico Sul, cujo período de maior força se deu entre 1986 e 1994, perdendo fôlego até 1998 e caindo no ostracismo desde então. Embora a retomada da iniciativa em 2007 tenha sinalizado um potencial renascimento de um projeto de construção regional sul-atlântico, tudo indica que o espaço oceânico comum continua sendo interpretado majoritariamente como um mero espaço de interação entre as regiões da América do Sul e da África Ocidental.