ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ИНДИКАТОРЫ И СЦЕНАРИИ В СТРАТЕГИЧЕСКОМ ПЛАНИРОВАНИИ СЕВЕРА РОССИИ : DEMOGRAPHIC INDICATORS AND SCENARIOS IN STRATEGIC PLANNING OF THE RUSSIAN NORTH

• Main Authors: Смирнов, А.В., Лыткина, У.В.
• Format: Text
• Language: Russian
• Published: Север и рынок. Формирование экономического порядка 2018
• Subjects: стратегическое планирование; демография; индикаторы; сценарии; стратегии; Север России; strategic planning; demography; indicators; scenarios; strategies; the North of Russia; Russian North
• Online Access: https://dx.doi.org/10.25702/ksc.2220-802x.5.2018.61.23-35; http://www.naukaprint.ru/data/documents/42_sev_rinok_5_18.pdf#page=24

Аннотация. В статье поставлена цель разработать предложения по совершенствованию системы индикаторов и сценариев демографического развития в стратегическом планировании Севера России. Объектом исследования стали 112 стратегических документов. Рассмотрен опыт использования демографических целевых индикаторов в стратегиях от муниципального до федерального уровня. Предложен методический подходк сравнению степени согласованности и амбициозности целевых установок стратегических документов разных уровней на основе статистического анализа целевого среднегодового прироста значений целевых индикаторов. С помощью контентанализа стратегий различных уровней и сравнения их целевых установок по повышению продолжительности жизни выявлены недостатки сложившейся в России системы стратегического демографического планирования: несопоставимость целевых индикаторов, несогласованность их значенийи сроков достижения.Предложен и обоснован минимальный набор демографических индикаторов для стратегий социальноэкономического развития северных регионов: общая численность населения, суммарный коэффициент рождаемости, ожидаемая продолжительность жизни при рождении, коэффициент миграционного приростаи коэффициент младенческой смертности. Составлен перечень дополнительных индикаторов, которые могут применяться для решения отдельных наиболее острых проблем демографического развития Севера. Приведены примеры лучших практик реализации демографических аспектов в стратегическом планировании. Результаты исследования могут найти применение в практике разработки стратегий социальноэкономического развития,а также в исследованиях систем стратегического планирования. : The article aims to develop proposals for improving the system of indicators and scenarios of demographic development in the strategic planning of the North of Russia. 112 strategic documents were the object of the study. The experience of using demographic target indicators in strategies from the municipal to the federal level is considered. A methodical approach is proposed to compare the degree of consistency and ambitiousness of the targets of strategic documents of different levels on the basis of a statistical analysis of the target average annual increase in the values of the target indicators. Using the content analysis of various levels of strategies and a comparison of their targets for increasing life expectancy, the shortcomings of the current system of strategic demographic planning in Russia were revealed: incompatibility of target indicators, inconsistency of their values and dates of achievement.A minimum set of demographic indicators for the strategies of social and economic development of the northern regions was proposed and substantiated: total population, total fertility rate, life expectancy at birth, migration growth rate, and infant mortality rate. A list of additional indicators has been compiled that can be applied to solve some of the most acute problems of the demographic development of the North. Examples of the best practices for the implementation of demographic aspects in strategic planning are given. The results of the study can be applied in the practice of developing strategies for socioeconomic development, as well as in studies of strategic planning systems. : №5 (2019)