КОРЕННЫЕ МАЛОЧИСЛЕННЫЕ НАРОДЫ СЕВЕРА В УСЛОВИЯХ АКТИВНОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СЕВЕРНЫХ И АРКТИЧЕСКИХ РЕГИОНАХ РОССИИ : INDIGENOUS SMALL-NUMBERED PEOPLES OF THE NORTH IN THE CONDITIONS OF ACTIVE INDUSTRIAL ACTIVITIES OF THE NORTHERN AND ARCTIC REGIONS OF RUSSIA

• Main Author: Степанова, Е.Н.
• Format: Text
• Language: Russian
• Published: Север и рынок. Формирование экономического порядка 2018
• Subjects: коренные малочисленные народы Севера; традиционные способы хозяйствования; компании; территории традиционного природопользования; законодательство; indigenous small-numbered peoples of the North; traditional economic activities; companies; territories of traditional nature use; legislation; Arctic
• Online Access: https://dx.doi.org/10.25702/ksc.2220-802x.4.2018.60.122-132; http://www.naukaprint.ru/data/documents/33_sev_rinok_4_18.pdf#page=123

Северные и арктические регионы России являются территориями интенсивной промышленной деятельности, в существенной степени представленной нефтяной и газовой отраслями, которые оказывают серьезное влияние на традиционный уклад жизни и территории традиционного природопользования (ТТП) коренных малочисленных народов Севера (КМНС). Компании, с одной стороны, оказывают поддержку коренному населению, вовлекая их в современную экономику, расширяя рынок труда, пополняя бюджеты различных уровней, совершенствуя материальнотехническую базу, с другой в целом не компенсируют полностью совокупный урон от своей деятельности, который представляет серьезную угрозу традиционным способам хозяйствования КМНС. В работе рассмотрены важные проблемы действующего законодательства обеспечивающего регулирование отношений коренного населения и промышленных компаний. Перечислены основные механизмы взаимодействия компаний с коренными малочисленными народами, наличие которых доказывает, что на уровне бизнеса есть понимание необходимости цивилизованных отношений с аборигенами. Дан ряд рекомендаций, в частности, по комплексному совершенствованию федерального законодательства в сфере отношений коренных народов и хозяйствующих субъектов. Институциональное регулирование на государственном уровне взаимоотношений коренного населения и компаний на основе лучшего мирового и отечественного опыта является важнейшим условием для конструктивного взаимодействия. : The Northern and Arctic regions of Russia are the areas of intensive industrial activities, to a significant extent represented by the oil and gas industries, which have a serious impact on the traditional life style and territories of traditional nature use of the indigenous smallnumbered peoples of the North. On the one hand, the companies support the indigenous population, involving them in the modern economy, expanding the labor market, increasing revenues of the budgets of various levels, improving the material and technical base. However, on the whole, they do not completely compensate for the cumulative damage from their activities, which poses a serious threat to the traditional economic activities of indigenous peoples. The paper investigates the important problems of the current legislation regulating relations between the indigenous population and industrial companies. The main mechanisms of interactions of companies with indigenous smallnumbered peoples are listed, the existence of which proves that at the level of business there is an understanding of the necessity of civilized relations with the aborigines. A number of recommendations are given, in particular, on the comprehensive improvement of the federal legislation in the sphere of relations between indigenous peoples and economic entities. Institutional regulation of the relations between the indigenous population and companies at the state level, based on the best international and domestic experience, is the most important condition for constructive interactions. : №4 (2019)