Анализ инструментов государственной поддержки предприятий горнопромышленного комплекса Арктической зоны России : Analyis of government support tools for mining companies in the Russian Arctic zone

• Main Authors: Липина, С.А., Бочарова, Л.К., Беляевская-Плотник, Л.А.
• Format: Text
• Language: Russian
• Published: Записки Горного института 2018
• Subjects: горнопромышленный комплекс; Арктическая зона Российской Федерации; особый режим хозяйственной деятельности; опорная зона развития; территория опережающего социально-экономического развития; кластер; mining industry; Russian Arctic zone; specific economic regime; supporting development zone; territory of advanced social and economic development; cluster; Arctic
• Online Access: https://dx.doi.org/10.25515/pmi.2018.2.217; http://pmi.spmi.ru/index.php/pmi/article/view/11899

В статье рассмотрено развитие предприятий горнопромышленного комплекса Арктической зоны Российской Федерации в контексте поиска новых путей совершенствования государственного управления развития арктического региона.Современные внешние ограничения, наложенные на Россию, изменения в глобальной финансовой конъюнктуре не только определили смещение парадигмы государственного управления в сторону регионального, но и обусловили необходимость поиска новых механизмов государственного воздействия на экономику регионов. В первую очередь это относится к созданию точек роста на базе использования ресурсного потенциала, формированию и применению инструментов привлечения инвестиций в развитие Арктической зоны, нивелированию факторов северного удорожания для предприятий горнопромышленного комплекса. В связи с этим становится актуальной задача государственной поддержки конкретных региональных проектов развития.Изучены новые подходы к развитию управления хозяйственной деятельностью в Арктической зоне России, в том числе и для предприятий горнопромышленного комплекса, на предмет формирования особых условий хозяйствования, стимулирующих работу предприятий, осуществляющих добычу минерально-сырьевых ресурсов. В основе методологии исследования лежит анализ сдерживающих факторов развития и роста экономики Арктической зоны России, и в первую очередь предприятий горнопромышленного комплекса, а также анализ возможностей применения инструментов поддержки предприятий горнопромышленного комплекса на арктических территориях (ТОРы, промышленные кластеры, опорные зоны ). Определены приоритеты и перспективы использования таких режимов для предприятий горнопромышленного комплекса, работающих в Арктике, а также предлагается возможный перечень мер государственной поддержки, необходимой для стимулирования развития предприятий горнопромышленного комплекса и всей арктической экономики России. : The paper focuses on the development of mining companies in the Russian Arctic zone in the contextof searching for new ways to improve government control over the development of the Arctic zone. Existing outer restrictions imposed upon Russia and changes in the global financial market not only determineda paradigm shift to regional government control, but also dictated the need to search for new mechanisms of state influence on the regional economy. Primarily it concerns the development of growth zones based on utilizing resource potential, creation and implementation of tools aimed at attracting investments to the Arctic zone and offsetting the factors of northern appreciation for mining companies. With this in mind, government support of specific regional development projects is becoming an urgent issue.The authors analyze new approaches to the development of public management in the Russian Arctic zone, for mining companies in particular, aimed at creating special economic conditions that would stimulate the operationof plants extracting mineral resources. Research methodology is based upon the analysis of factors restricting economic development and growth of the Russian Arctic zone and mining companies in the first place, as well as analysis of possible tools to support mining plants operating in the Arctic territories (advanced development zones, industrial clusters, supporting zones ). The authors define priority goals and prospects of implementing such operation mode for mining companies in the Arctic zone, and propose a list of possible measures of government support needed to stimulate development of mining companies and the entire Arctic economy of Russia. : №230(2) (2018)