Амурский вопрос и образовательное пространство восточных окраин России : The Amur Question and the Educational System on the Eastern Outskirts of Russia

• Main Author: Светлана Борисовна Белоглазова
• Format: Report
• Language: unknown
• Published: Россия и АТР 2019
• Subjects: образование; государственная политика; реформа; общее образование; профессиональное образование; education; public policy; reform; general education; vocational education.; Okhotsk; Pacific; Kamchatka; Yakutia; Якути*; Якутия
• Online Access: https://dx.doi.org/10.24411/1026-8804-2019-10023; https://cyberleninka.ru/article/n/amurskiy-vopros-i-obrazovatelnoe-prostranstvo-vostochnyh-okrain-rossii/pdf

В статье исследуется динамика развития образовательного пространства восточных окраин России и основные тенденции политики в сфере образования на общероссийском и региональном уровнях, проводится сравнительный анализ трендов образования в землях пионерного освоения Амурской и Приморской областей и на территориях старой колонизации (Якутия, Забайкалье, Охотско-Камчатское побережье, Русская Америка). Отмечается, что в первой половине 1850‑х гг. политика усиленного административного давления привела к стагнации в системе образования, как в Европейской части России, так и на восточной окраине империи. Либерализация курса государства в сфере образования, начатая правительством Александра II, и административнотерриториальные изменения, связанные с включением Приамурья в состав России, реорганизацией Забайкалья и Камчатской епархии, дали импульс развитию образовательной системы в регионе. Автором подчёркивается, что поступательную динамику расширения школьной сети обеспечили частные лица и общества. Результаты деятельности правительственных структур не вписывались в восходящий тренд образовательного комплекса Тихоокеанской России. В статье также даётся оценка деятельности региональных лидеров по развитию системы образования в регионе, усилиям по сохранению старейших профессиональных школ. Отмечается, что смена тренда образовательной политики государства во второй половине 1850‑х гг. обострила противоречия между региональными властями и центральными ведомствами в вопросе развития системы профессионального образования. Отношение центральных ведомств к региону как к колонии программировало его технологическую отсталость. В этом контексте упорная борьба региональных властей за сохранение существующих профессиональных училищ и попытки открыть новые интерпретируются автором как яркий эпизод в становлении регионального самосознания. : The paper analyzes the dynamics of the educational space of Pacific Russia and the main trends in education policy at the national and regional levels. A comparative analysis of the trends of education in the lands of the pioneer development of the Amur and Primorye regions and in the territories of the old colonization (Yakutia, Transbaikalia, the Okhotsk-Kamchatka coast and Russian America) is carried out. It is noted that in the first half of the 1850s the policy of increased administrative pressure led to stagnation in the education system in the European part of Russia as well as on the Eastern outskirts of the Empire. The liberalization of the state policy in education initiated by the government of Alexander II and the administrative and territorial reforms associated with the inclusion of the Amur region in Russia, the reorganization of the Transbaikal region and the Kamchatka Diocese gave impetus to the development of the education network in the region. The author emphasizes that the progressive dynamics of the school network was provided by individuals and societies. The government agencies were poorly integrated into the upward trend of the educational complex of Pacific Russia. The article assesses the activities of regional leaders in the development of the education system in the region and the efforts to preserve the oldest professional schools. The author mentions that the change of the state educational policy in the second half of the 1850s aggravated the contradictions between the regional authorities and the central departments on the development of the system of vocational education. The attitude of the central departments to the region as a colony programmed its technological backwardness. In this context, the persistent struggle of the regional authorities for the preservation of vocational schools and attempts to open new ones are interpreted by the author as a vivid episode in the formation of regional consciousness.