РЕВИЗИЯ СЕНАТОРА А.Д. ГУРЬЕВА В 1830 ГОДУ

• Main Author: Ефимова, Виктория
• Format: Text
• Language: unknown
• Published: Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Северный (Арктический) федеральный университет им. М.В. Ломоносова» 2015
• Subjects: СЕНАТОРСКАЯ РЕВИЗИЯ,РЕВИЗИЯ-ПОРУЧЕНИЕ,РЕВИЗИЯ А.Д. ГУРЬЕВА,SENATORIAL INSPECTION,ASSIGNED INSPECTION,GURYEV’S INSPECTION; Filimonov; Arkhangelsk; Архангельск*
• Online Access: http://cyberleninka.ru/article/n/reviziya-senatora-a-d-gurieva-v-1830-godu; http://cyberleninka.ru/article_covers/15712279.png

Сенаторские ревизии всегда вызывают повышенный интерес у исследователей, т. к. считаются самой объективной формой внешнего контроля за деятельностью органов местного управления. за всю историю Российской империи наиболее активно их использовал Алекcандр I, и именно при нем стало возможно различать их по цели. Наиболее распространенным видом сенаторской ревизии была общая ревизия, предусматривавшая фронтальную проверку состояния всех местных коронных и выборных государственных учреждений. Другим видом стала ревизия «для взыскания недоимок». В обоих случаях сенаторы имели четкие предписания относительно круга их полномочий благодаря разработанным в 1819 и 1820 году Инструкциям. Третьей разновидностью этой формы контроля была ревизия для так называемых иных следствий. В каждом случае такой ревизии давалась особая инструкция, в которой прописывались ее цели и пределы полномочий сенатора. Таким образом, каждая ревизия для «иных следствий» уникальна, и уже только в силу этого обстоятельства эти ревизии требуют особого изучения. В данной статье автор исследует ревизию именно такого вида. Установлено, что главной задачей сенатора А.Д. Гурьева было расследование причин конфликта, возникшего в 1830 году между архангельским, вологодским и олонецким генерал-губернатором С.И. Миницким и архангельским губернатором В.С. Филимоновым. Сенатору удалось раскрыть механизм регулярно взимаемых с купцов денежных и натуральных поборов чиновниками из ближайшего окружения генерал-губернатора за право быть подрядчиками Архангельского адмиралтейства. В результате эти чиновники были приговорены к тяжкому уголовному наказанию, а генерал-губернатор уволен со службы. Senatorial inspections have always been of particular interest to researchers as they are seen as the most unbiased form of external control over local government institutions. Among all the Russian emperors, Alexander I resorted to senatorial audits most frequently; and it was during his reign that these inspections started to be distinguished by their objectives. The most common type was general inspection, which implied total examination and monitoring of all the local government bodies, both elective and those appointed by the Emperor. Inspections for collection of arrears were also often carried out. Clear instructions outlining senatorial duties and responsibilities for both the procedures were established in 1819 and 1820. There was one more type of senatorial inspections for so-called “other purposes”, with individual instructions explaining the aims of such inspection and senatorial powers being developed for each case. Therefore, each of these third-type inspections is unique and requires special examination. This article deals with one of the third-type senatorial audits carried out in 1830 by Senator Alexander Guryev, authorized to investigate the reasons of the conflict between Stepan Minitsky, the Governor General of Olonetsk, Vologda and Arkhangelsk Provinces, and Vladimir Filimonov, the Governor of Arkhangelsk. Senator Guryev was able to disclose that Arkhangelsk administrative officials, who were close associates of the Governor General Minitsky, regularly extorted cash and non-cash bribes from merchants in exchange for making them suppliers of Arkhangelsk Admiralty. As a result of the inspection, these officials were found guilty and punished under criminal law, while the Governor General was dismissed.